Գերմանիայի նոր քաղաքական ուղին. ինչ է փոխվում եվրոպական հսկայի քաղաքականության և տնտեսության մեջ

Գերմանիայում վերջերս ձևավորված նոր կոալիցիոն կառավարությունը՝ կազմված Քրիստոնեա-դեմոկրատական միությունից (CDU), Քրիստոնեա-սոցիալական միությունից (CSU) և Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցությունից (SPD), ազդարարում է երկրում և, հնարավոր է, նաև Եվրամիությունում մի շարք հիմնարար փոփոխությունների սկիզբ։ Նոր կոալիցիոն համաձայնագիրը՝ 144 էջ ծավալով, ներառում է մի շարք առանցքային բարեփոխումներ տնտեսական, միգրացիոն, բյուջետային և սոցիալական ոլորտներում։ Ստորև ներկայացնում ենք դրանց մանրամասն վերլուծությունը։

Քաղաքական կոնտեքստ և կոալիցիայի ձևավորում

Նոր կոալիցիան ձևավորվել է երկարատև բանակցություններից հետո, և դրա նպատակն է ապահովել կայուն կառավարում ու բարձրացնել Գերմանիայի դիրքը միջազգային ասպարեզում։ Կոալիցիոն կուսակցությունների միջև տարբեր առաջնահերթությունների առկայությունը ստիպել է երկար և ինտենսիվ համաձայնեցումներ իրականացնել։

Նախատեսվող վարչապետ՝ Ֆրիդրիխ Մերց

Քրիստոնեա-դեմոկրատական կուսակցության առաջնորդ Ֆրիդրիխ Մերցը, ով համարվում է ապագա կանցլերը, հայտարարում է, որ Գերմանիան ստանում է «ուժեղ կառավարություն», որը կվերահսկի իր սահմանները, տնտեսությունը և միգրացիան։

Տնտեսություն և բյուջետային քաղաքականություն

Նոր կոալիցիան մեծապես կենտրոնացել է ֆինանսական կարգապահության և հարկաբյուջետային վերանորոգման վրա՝ նպատակ ունենալով ամրապնդել Գերմանիայի ֆինանսական կայունությունը։

Պետական պարտքի սահմանափակման մեխանիզմ

Նախատեսվում է ստեղծել փորձագիտական հանձնաժողով՝ վերանայելու Գերմանիայի սահմանադրական պարտքի սահմանափակման սկզբունքը (խոսքը վերաբերում է sogenannten “Schuldenbremse”-ին)։ Այս քայլը կարող է հանգեցնել պետական ծախսերի վերահսկմանն ավելի ճկուն ձևով։

Հարկերի նվազեցում

Ստացված համաձայնագրի համաձայն՝ սկսած 2028 թվականից, նախատեսվում է տարեկան 1%-ով նվազեցնել հարկերը՝ հնգամյա ժամկետով։ Սա կարող է նպաստել բիզնես միջավայրի բարելավմանը, սակայն նաև կկրճատի բյուջետային մուտքերը։

Ծախսերի կրճատում

Հայտարարությունը ներառում է բյուջետային ծախսերի վերանայում։ Մասնավորապես՝ նախատեսվում է կրճատել միջազգային կազմակերպություններին տրամադրվող կամավոր ֆինանսավորումը։ Սա կարող է ազդել Գերմանիայի արտաքին աջակցությունների քաղաքականության վրա՝ մասնավորապես զարգացող երկրների նկատմամբ։

Միգրացիա և սահմանային վերահսկողություն

Միգրացիան դարձել է համաձայնագրի ամենաքննարկվող թեմաներից մեկը, և նոր կառավարությունը ձեռնամուխ է լինում մի շարք խիստ միջոցների։

Ապօրինի միգրացիայի սահմանափակում

Գերմանիա ժամանող միգրանտների մուտքը կդադարեցվի դեռևս սահմանին՝ նույնիսկ եթե նրանք արդեն ներկայացրել են ապաստանի դիմում։ Այս որոշումը բացահայտ հակասում է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի որոշ սկզբունքներին և առաջացնում է իրավական քննարկումներ։

Ընտանիքների վերամիավորման սառեցում

Երկու տարով կասեցվում է միգրանտների ընտանիքների վերամիավորման իրավունքը։ Այս փոփոխությունը հնարավոր է հարվածի հատկապես պատերազմական գոտիներից ժամանած անձանց։

Արտաքսումների ընդլայնում

«Անվտանգ երկրների» ցուցակը կընդլայնվի, ինչը թույլ կտա միգրանտների արտաքսման գործընթացն արագացնել և հեշտացնել։

Սահմանային հսկողության խստացում

Նախատեսվում է զգալիորեն ուժեղացնել վերահսկողությունը Գերմանիայի սահմաններին։ Արդեն իսկ նկատվում են հսկողության խստացման քայլեր՝ ինչպես օրինակ ավտոբուսային ուղևորությունների ժամանակ ոստիկանության ակտիվ մասնակցությունը սահմանային ստուգումներում։

Քաղաքացիություն և զինվորական ծառայություն

Նոր քաղաքական փոփոխությունները վերաբերում են նաև քաղաքացիության տրամադրման կանոններին և ռազմական ծառայությանը։

Քաղաքացիության տրամադրման նոր ժամկետ

Նախատեսվում է քաղաքացինություն տրամադրել ոչ շուտ, քան երեք տարի անց՝ ինչն իջեցնում է ներգաղթողների ինտեգրման արագությունը։

Կամավոր զինվորական ծառայություն

Ձևավորվելու է կամավոր ծառայության նոր ձևաչափ՝ կենտրոնանալով երիտասարդների ներգրավման վրա երկրի պաշտպանական համակարգում։

Քաղաքական արձագանքներ և հանրային ընկալում

• Ֆրիդրիխ Մերց (CDU) – ընդգծել է միգրացիայի սահմանափակման կարևորությունը և երկիրը «վերահսկելի ճանապարհով» առաջնորդելու անհրաժեշտությունը։

• Լարս Քլինգբեյլ (SPD) – պնդել է, որ ապաստանի իրավունքը կմնա անձեռնմխելի՝ փորձելով հավասարակշռել սոցիալական արդարության սկզբունքը։

• Մարկուս Սյոդեր (CSU) – նշել է, որ համաձայնագիրը «ազդանշան» է միջազգային խաղացողներին, որ Գերմանիան վերահսկում է իր ճակատագիրը։

Նախարարական պորտֆելների բաշխում

Կոալիցիոն համաձայնագրով նախանշվել է նաև նախարարությունների բաշխումը։

SPD-ն իր նախարարներին կներկայացնի համաձայնագրի անդամների հաստատումից հետո։

Հանրային կարծիք և քաղաքական ռիսկեր

Նոր կոալիցիայի ձևավորումը ուղեկցվել է քաղաքական վարկանիշների անկումով։

• CDU/CSU դաշինքի վարկանիշը հասել է 24–27%-ի՝ նախորդ 28.5%-ից։

• SPD-ն նվազել է 15–16%։

Հասարակության մոտ որոշակի հիասթափություն է նկատվում՝ պայմանավորված կոալիցիոն բանակցությունների արդյունքներով և կոշտ միգրացիոն քաղաքականությամբ։

Գերմանիայի նոր կոալիցիոն կառավարությունը միանշանակ ազդանշան է ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին աշխարհին։ Տնտեսական կարգապահության, միգրացիոն խստացումների, ազգային ինքնիշխանության վերահաստատման և պետական ծախսերի վերանայման քայլերը կարող են խորքային ազդեցություն ունենալ ԵՄ քաղաքական օրակարգի վրա։ Սակայն նոր կառավարության առաջ դրված հիմնական փորձությունը ընտրողների վստահության վերականգնումն է՝ հատկապես կոշտ և հակասական որոշումների ֆոնին։